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发布时间:2022-06-04 16:07:23 浏览量:394
中小型律师事务所,是律师行业的基本构成和主体力量。在推进全面依法治国、服务经济社会发展、维护社会公平正义、保障和改善民生中发挥着重要的作用。
截至2021年底,成都市970多家律所中,律师人数50人以下的律所数量占比超过95%。中小微律所基数大、涉及面广,基层律所党组织也与社区、老百姓的联系最为紧密、最“接地气”。因此,如何从中小微所的发展现状和实际问题出发,找到契合中小微所特点和需求的党建工作方法,是成都律师行业党建的重点工作之一。
中共成都市武侯区律师联合第二支部
中共成都市武侯区律师联合第二支部成立于2019年3月,成立之初覆盖4家律所,4名党员;发展到至今覆盖5家律所,6名党员。支部5家律所均为小微律所,特征是基数大、涉及面广,联合设立的联合党支部与社区、老百姓联系较为紧密、“接地气”。如何从小微律所的发展现状和实际问题出发,找到契合联合党支部特点和需求的党建工作方法,是支部常常思考的问题。
一、以党员为核心,“灵活”开展党建工作
各律所党员是联合支部党建工作的主力军,以各律所党员实际困难、需求为核心开展党建工作,是联合支部自建立以来一直坚持的工作方法。
“灵活安排”是联合支部结合各律所党员分散的实际情况,为方便党员参加党建活动设立的工作方法。因党员分散于各个律所,为增强组织凝聚力,提高党员参加党建工作的积极性,必须在党建活动的时间、地点、方式上表现出灵活性,由党建联络员向各个党员一对一沟通协调活动时间、地点以及活动方式。同时,联合支部切实关注各党员的自身工作生活情况,解决各党员参加党建活动的成本,通过采取“报销车费”的方式来鼓励大家参加党建活动。
受疫情影响,联合支部灵活安排,将党课从线下搬到线上,用观看直播、线上会议、在微信群里及时交流等多种方式在疫情考验下依然按质按量完成党课,支部书记经常会带联络员去支部各律所、会展中心、广场等地方开展党建工作,加强与律所负责人、律所党员的亲密互动,增强党支部的凝聚力,积极引导党员律师不放松对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想的学习,积极引导党员律师深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终坚持正确的政治方向,争做合格的人民律师。
二、创新党建模式,建立“党建+公益”工作方式
联合支部坚持以构建法治社会为目标,积极落实“凝聚党心,专业先行,服务社会”的党建模式,进一步加强党员队伍建设,为适应新的形势,探索出了“党建+公益”的创新工作方式,带动支部各律所、各律师投身社会公益,采取“灵活安排”“深入基层”“与社区挂钩”三大举措,鼓励律所、党员律师以各自专业优势充分融入群众,为群众办实事。
联合支部始终把基层群众关注的事当作自己的事,结合各律所、党员律师各自专业优势为基层群众开展免费法律咨询、普法宣传等活动,联合支部把覆盖的律所、党员律师凝聚在一起,共同承担公益法律服务,把党建和公益结合在一起,既增强了各律所、各党员的亲密度,也发挥了各律所、各党员律师的专业优势服务于民,取得了良好的社会效果。
比如,联合支部受簇锦街道团结社区总工会邀请,委派律师开展“巾帼心向党,奋进新征程”宣讲以及“企业劳动用工法律风险与防范普法讲座及答疑”主题讲座;到锦城社区开展未成年关爱保护法律宣讲、参加“唱响红色经典,传承红色文化”红歌大赛,为实现“产业梦想园,团结邻里家”奋斗目标砥砺前行;在关爱青少年学生方面,联合支部在武侯高级中学开展“法治进校园”青少年普法宣传活动。通过以上活动,支部不断丰富“党建+公益”模式内容,取得较好的党员示范效果。
三、锻炼党员活动能力,支部覆盖律所单建党组织
在开展“深入基层”的活动时为了锻炼提高支部党员的组织能力,安排支部同平律所党员吴英同志主持参观四川省庆祝中国共产党100周年主题展览、“学党史、忆初心”参加红色博物馆等活动,在这些活动中,增强了党支部的凝聚力,同时这些党建工作经验对于吴英同志带动律所单建律所党支部也会起到促进作用。
四、勤走动、多鼓励、严把关,努力提高“两个覆盖率”
联合支部覆盖的律所,有些有一个党员,有些没有党员。为了提高“两个覆盖率”,支部书记及联络员采取“勤走动、多鼓励”方式持续走访覆盖的各个律所,与律所负责人提前约定时间,准时拜访律所负责人,鼓励律所负责人将优秀律师发展为党员,吸纳优秀的党员律师进律所,持续加强党组织建设,推动党的组织和工作全面覆盖。
同时,支部对于党员的发展“严把关”。党员质量的好坏,直接关系到党在律师队伍的执政基础。坚持公开、透明原则,从党员进口关抓起,比素质、比能力、比执业本领,成熟一个,发展一个,真正把一大批文化水平较高、组织能力较强、执业本领较强的律师同志吸纳到了律所党的基层组织中来。支部以“公开”和“票决”两种方式保障党员、群众对发展党员工作的知情权、参与权、选择权和监督权,从写入党申请书到预备党员转正,坚决遵循“四公开”,即公开申请入党人员名单、公开推荐入党积极分子、公开测评入党积极分子表现、公开拟发展的预备党员名单,支部大会对接收新党员和预备党员转正实行无记名投票表决,表决结果当场公布。通过这种方式,有效避免了把不符合党员条件的人拉入党内、把符合条件的人拒于党外现象的发生。
五、“与社区联建”助力社区法治建设
为深入开展党史学习教育,把新时代党建工作贯穿到基层法治建设工作中,支部坚持党建引领,以“服务发展,保障民生”为宗旨,开展“党建+法律服务”助力社区法治建设,支部与团结社区签订联建协议,每当社区有需要时,支部总是一马当先配合社区开展工作。2021年11月2日,新冠疫情在成都市迅速蔓延,一周时间,成都疫情累计报告23例确诊病例,数千人被隔离,其中就有联合支部的书记代红梅同志。被隔离期间,社区楼宇吾悦广场物业询问代红梅同志能否参与楼宇疫情防控工作,代红梅同志虽无法参与楼宇疫情防控,但与党建联络员协商后,派出了党建联络员及律所一名工作人员参加了在吾悦广场写字楼疫情防控志愿工作,为疫情防控贡献一份力量。在团结社区党委的组织安排下,支部及社区其他党支部在武侯吾悦广场观看《中国医生》抗疫英雄医护人员主题电影,通过社区增强了支部与社区其他行业基层党组织的互联互动。
二、支部书记领头雁作用发挥有典型。原法律服务联合支部书记孟炳银始终以一名优秀共产党员的标准来严格要求自己,全心全意为人民服务。法律服务联合支部成立之初没有活动阵地,孟炳银同志就主动将自己的律师事务所的相当一部分办公场地腾出用于支部活动阵地建设,并且支部打造的全部费用都是孟炳银同志一人承担,孟炳银同志担任成都市律师协会都江堰分会会长期间,个人出资编册学习资料,并赠送给都江堰市各律师事务所。他认真践行“两学一做”学习教育标准和要求,立足本职服务市委市政府中心工作、服务广大人民群众,积极参与法律援助服务,特别是作为法律联合党支部书记,孟炳银同志组织带领支部全体党员律师认真贯彻落实市委“一核多元、合作共治,加强党建引领基层治理创新”工作要求,为建立全市基层自治规则体系建言献策,起到了很好的示范带头作用。在孟书记带领下,联合支部先后孕育孵化出法隆律师事务所党支部、都江律师事务所党支部、秉卓律师事务所党支部、信善律师事务所党支部、重德律师事务所党支部、炳银律师事务所党支部等6个律所党支部。
三、队伍作风建设持续加强有抓手。近年来,支部认真开展党的生日“主题党日”活动、集中学习、专题讨论、专题组织生活会36场次,请假人员全部补课;支部书记讲十九大专题系列党课12场次;党员抄写学习笔记80余篇。落实党建11项重点任务,支部7名党员,均登记在册、无1人失联;未发现有违法违纪行为;支部协助局机关对10个律师事务所完成“经营状况、职工队伍、党员队伍、出资人情况、党组织现状”摸排。同时,法律服务联合支部按照党的十九届历次全会精神和四川省委、成都市委、都江堰市委系列全会精神以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党章修订案》等内容,号召支部党员加强自身素质和法律服务水平。一方面,加强业务学习和研究,为我市国际旅游名城建设、产业结构调整、城乡统筹发展等提供专业法律服务。一方面,加强法律服务行风建设,强化职业道德教育和诚信意识,切实规范执业行为,及时妥善处理投诉,提高社会满意度和认知度。
四、党建引领业务建设创新发展有成效。支部紧紧围绕成都市委市政府提出的建设践行新发展理念的公园城市示范区发展目标,把握我市作为保持生态宜居、提升城市功能品质为核心的“西控”发展定位和旅游业发展、农业发展、品质城市建设、专业招商引资等重点工作思考“法律服务能做什么、做成什么?”支部党员王兴同志在省律协党委举办的“喜迎十九大・畅谈新变化”征文比赛中荣获二等奖;党员律师积极投身深化“一核多元、合作共治”加强党建引领基层治理创新工作,协助84个社区修订完善社区居民自治公约、院落(小区)管理公约1000余条;为提升群众法律服务知晓度和满意度,开展社区“讲法治”宣传、法治大讲堂、新农村“家庭法律明白人”培训等活动80余场次;为推进国际生态旅游名城建设,5名律师党员加入“旅游都江堰.你我同行”党员志愿者。
五、培育壮大行业基层党建阵地有经验。原法律服务联合支部覆盖多家律师事务所,党员人数最多时达22名。随着党员队伍的不断壮大和对党建工作“两个全覆盖”工作的落地落实,联合支部作为行业“老牌”支部,积极发挥“传帮带”作用,先行先试、以强带弱,先后指导和帮助支部覆盖的6家律师事务所成立了独立党支部,其中培育出的四川秉卓律师事务所、四川炳银律师事务所党支部充分发挥和传承原联合支部优良传统,实现“厚积薄发”“弯道超车”,于2021年成功建成省级党建标准化律师事务所党组织。2022年,联合支部还将指导、帮助金迪律师事务所完成党支部建设工作。在联合支部带动、引领、帮助下,全市律师行业党建基层阵地进一步壮大,全市律所党组织书记由律所主任、合伙人“一肩挑”比例达71%,行业党建全面实现党的组织和党的工作“两个全覆盖”。