1月25日,成都市第十七届人民代表大会第二次会议在锦江大礼堂顺利闭幕。本次会议主要审查了成都市2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年国民经济和社会发展计划草案的报告;审查了成都市2018年财政预算执行情况和2019年财政预算草案的报告;听取了关于成都市第十七届人民代表大会增设专门委员会及部分专门委员会更名的议案的说明。我市共有名12名律师作为人大代表参加会议,他们在会上认真履行职责,充分发挥专业优势,积极建言献策,踊跃提交了多篇提案、建议等,获得广泛关注。
人大代表履职风采
樊斌
成都市第十七届人大代表
北京中伦(成都)律师事务所律师
樊斌律师主要对成都市政府2018年工作报告提出了审议意见,建议财政设立支持专门机构为符合条件的民营高新技术初创企业融资提供担保的损失补偿基金,为民营企业融资增信,切实解决民营企业融资难、融资贵的问题。
韩冬
成都市第十七届人大代表
北京万商天勤(成都)律师事务所律师
韩冬律师共提交了三条建议:一是《关于加强法律援助保障,助推民生工程建设的建议》,针对新形势下成都市法律援助工作存在的问题,提出进一步建立健全法律援助职能部门协作配合机制,加大法律援助经费的投入,加强法律援助队伍建设等建议。二是《关于民营企业家刑事风险防范的建议》,指出当前我国市场经济发展迅速,民营经济纠纷不断涌现出新问题、新情况,而民营企业家风险防范意识较为淡薄,一旦涉及侦查、审查起诉等程序相对复杂,民营企业家的合法权利难以得到充分保护,建议完善立案监督法律制度,允许律师申请立案监督,建立健全完善的监督机制,严惩民事纠纷刑事化责任人等措施,进一步保障民营企业的权利。三是《关于修改完善<成都市法律援助条例>的议案》,提出随着我国社会各个领域的快速发展,法律援助工作面临的实际问题不断涌现, 为此需要采取积极有效的措施进行解决,探究法律援助工作的新方式、新思路,以此来促进我市法制化建设的健康发展。为此建议对《成都市法律援助条例》进行修订。
陈世铭
成都市第十七届人大代表
四川智盛律师事务所律师
陈世铭律师提交了两条建议:一是针对成都市政府2018年工作报告提出了增加有关宪法学习宣传实施的建议,已被采纳。二是在《关于简化、优化特殊门诊诊疗周期结算程序的建议》中,提出适当延长诊疗结算周期,针对不同疾病确定每个治疗周期固定用药补贴额度,满足不同病员的个性化需求。
牛建国
成都市第十七届人大代表
四川琴台律师事务所律师
牛建国律师共提交了三条建议:一是针对民营企业发展中存在困难,提出《建议“府院联动机制”充分利用破产程序在根治债务链条中的核爆作用为民营经济发展解包袱再出发》。二是《关于修订<成都市养犬管理条例>的议案》,针对近年来成都频频出现的恶犬伤人事件引起了社会的广泛关注,建议对目前实施的2009年版本的《成都市养犬管理条例》的内容进行适当的修改以适应当前新形势的要求。三是《关于制订<成都市社区工作条例>的议案》,建议参照北京深圳等城市做法对社区管理服务工作建章立制,制订《成都市社区工作条例》,提升社区工作、服务水平,使社区工作走上标准化和制度化的道路。
李大福
成都市第十七届人大代表
四川恒和信律师事务所律师
李大福律师在《关于成都地铁高峰时段设置女性优先车厢的建议》中提出,针对成都地铁高峰时段拥挤严重,建议设高峰时段“女士优先车厢”。在《关于统一规范成都实习律师参与诉讼活动的建议》中提出,针对成都各法院对于实习律师在代理立案、出庭权利、参与诉讼辅助活动等方面存在规定不一的问题,建议统一实习律师参与诉讼活动的尺度和标准,明确实习律师可独立完成的范围、权限。在《关于“天府绿道”建设的几点建议》中提出,对成都建设“公园城市”,打造天府绿道,对天府绿道从科学设计、配套设施建设方面提出了建议。
薛常忠
成都市第十七届人大代表
四川均鼎律师事务所律师
薛常忠律师针对法院在对财产保全的裁定与执行中的工作行为不规范,在《关于规范人民法院财产保全的裁定与执行行为的建议》中提出,建议成都市中级人民法院在办案规则制定、案件评查、定期考核三方面加以进一步规范。针对起诉到人民法院的民事纠纷,适宜调解的,先行调解制度和原则存在执行不规范、效率不高的问题,在《关于规范先行调解行为、尊重与保障当事人诉权的建议》中提出,建议市中院采取切实的措施保障先行调解与立案登记制的实施,规范市县区两级法院对自愿先行调解与立案登记制的执行。针对律师办案中复制不动产信息与档案资料存在的困难,在《关于保障律师依法查询、复制不动产信息与档案资料执业权的建议》中提出,建议对不动产登记与管理部门执行《律师法》的规定予以规范,依法保障律师受托进行不动产信息查询与档案复制的执业权利。
胡晓东
成都市第十七届人大代表
四川运逵律师事务所律师
胡晓东律师主要就交通建设方面提出了两个建议,一是《关于加快推进成彭地铁延伸至德阳的前期工作的建议》,二是《关于加强建设成都平原经济区环线高速公路彭州连接线的建议》,从专业前瞻角度提出了可行性的交通规划建议。
廖行
成都市第十七届人大代表
北京盈科(成都)律师事务所律师
廖行律师在《关于组织法律共同体多渠道为民营企业进行法治体检的建议》中提出,针对我国民营企业目前遇到的问题,建议在市一级成立专门的协调结构,贯彻中央、省委、市委的精神,统一协调法律共同体为民营企业进行法治体检。在《关于研究建立新增违建行为“快查、快处”工作机制的建议》中提出,针对成都市违法乱搭乱建现象执法难的问题,建议成都市城市管理行政执法局尽快研究制定对新增违建行为的“快查、快处”工作机制和办法。
桂世权
成都市第十七届人大代表
四川得邦律师事务所律师
桂世权律师在《关于调整成都大学级别问题的建议》中提出,建议应按照相关文件政策规定和通行做法,按照国内本科院校的级别标准,明确成都大学为正厅级单位,学校党政主要领导按正厅级配置,副校级按副厅级配置。
曹玉英
成都市第十七届人大代表
四川顺道律师事务所律师
针对众多群众和律师反映成都市大多数基层法院民事案件立案难的问题,曹玉英律师在《关于解决我市基层法院立案难问题的建议》中提出,建议充分利用智能平台、合理灵活使用诉前调解等程序、健全相关制度、增加法院编制等方式来解决立案难问题。针对社区(村)自治制度在制定过程中的审查和监督存在的问题,在《关于规范制定和审查监督村民自治制度的几点建议》中提出,建议从市级层面制定相关资格认定标准的指导意见等方式,来解决审查和监督中存在的问题。